工商時報【王立德、許嘉玲、陳逸潔】
新興亞洲近來經濟成長較快,加上寬鬆貨幣政策近尾聲,是以愈來愈多國際資本流入亞洲。亞洲國家應如何管理資本流入、管理效果如何,以及區域合作是否可行等,皆值探討。
資本流動好處包括融資及消費成本下降、國際債務分散,以及外資可促使國內資本市場深化等。
1990年代開始,新興國家陸續開放資本帳,但歷經亞洲金融危機後,各界開始探討能否在維持總經及金融穩定同時亦管制資本流動。資本流動的風險可概分為三種,第一是總經風險;第二是金融穩定風險第三是資本反轉流出風險。
總經風險即資本流入導致實質匯率大幅升值、信貸增長或造成通膨等。金融穩定風險即資本流入讓股市、資產價格上升、影響銀行及企業資產負債表。至於資本反轉流出風險則常是金融風暴主因。
如何管理資本流動?基本面形成的資本流入是長期性質,這種情況下只能讓匯率升值因應。反之則多半不是長期性質,此時才可考慮資本管制。
管理資本流入,總體經濟對策有三,第一是沖銷干預,狹義定義即出售國內債務以收回外匯資產,廣義定義指在干預後抵銷貨幣供給總額。
第二是放寬匯率彈性,若是因為基本面而流入的長期資本,僅能以實質匯率升值因應;但若不是,則此做法可用以打擊投機性資本流入。
第三是緊縮財政政策,實證研究顯示能預防危機,並降低實質匯率升值壓力。部份東亞國家若採此作法,惟須有基礎建設投資,才能避免財政緊縮對經濟帶來負面影響。
至於產業或個體經濟面的對策也有三種。第一是金融改革,若金融體系較為健全,便不易受資本流入影響。第二是放寬資本流出限制,如果流入太多,不如放寬流出限制。第三則是貿易改革,但個人認為長期會讓國家更具吸引力,資本流入反而更多。另外,總體的審慎規範也是方式之一。
資本流動是當前主要國際金融問題,未來亞洲區域國家應可針對匯率政策加以協調,如此一來對於熱錢流動,可望能更有效管控。
引用自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100806/4/2aktl.html
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